伴着元旦的鞭炮声，在全球金融危机面前，我国迎来了汽车年产销超过1300万辆的好成绩，中国汽车市场超越美国成为世界第一大市场。在人们为之庆贺的时候，我们有必要思考一下在过去几年的重大政策，以使汽车工业在十二五期间得到更好、更快的发展。在过去所有的政策中，引起争议最强烈的有两个政策，一个是组建大集团问题，一个是产能过剩问题。

关于组建大集团问题，赞成者认为，中国必须有自己的大集团，否则无法立足于世界汽车工业之林；反对者认为，大集团无需政府指定、拉郎配，而应当通过市场竞争的优胜劣汰来形成，这样形成的才是有竞争力的大集团。对大集团问题的讨论听起来都有道理，而且观点交锋不在于是否要大集团，而是怎样形成大集团，形成什么样的大集团。要回答这个问题，首先要理清组建大集团的目的是什么？

“产能过剩”这个命题与讨论一直与大集团的讨论结伴而行，有人计算汽车厂家未来几年的产能，然后判断说产能已经过剩，必须抑制，防止由重复建设造成国家资源的经济损失；有人认为这是市场行为，无需干扰，应当由市场这只无形的手去配置资源。这两种意见都有背后的经济观点支撑，听上去逻辑关系都能成立，而问题的实质是，产能过剩在中国是一定会出现的，中国汽车工业需要什么样的产能？

一、问题的提出

    大集团的概念始终伴随着中国汽车工业成长的历程，而这个概念被突出出来是在改革开放之后，尤其是中国加入WTO之后。眼见着跨国公司在中国汽车市场长驱直入，摆在人们眼前的问题日益突出出来了，一方面自主品牌的市场份额在逐步缩小，另一方面是中国汽车企业小，且分布比较散。一批批中国人到海外看过跨国公司后反省道，人家的企业比我们的企业大十几倍、几十倍、上百倍，我们要与之抗衡，就必须组建大集团。

在思考大集团问题的时候，人们联想到两个关于大集团立身之本的问题，一是我们没有强势的自主品牌，另一个是没有自主的研发能力。因为跨国公司的自主品牌是强势品牌，其背后有强大的技术实力支撑、有强大的研发团队支撑，而支撑他们持续研发的动力是洋品牌巨大的销量所带来的利润。因此我们要解决的问题是，通过大集团来实现规模化生产，降低成本，聚集销量，以巨大销量带来的利润来支撑自主研发，自主研发的科技成果支撑起强势的自主品牌。

在这个逻辑关系下，人们见到了一系列经常相伴的名词：大集团、自主品牌、自主研发、产能过剩……。然而，人们似乎忽视了一个更加原始的问题：中国汽车工业的使命是什么？