9月4日举办的2010中国汽车产业发展国际论坛上，国家发改委产业协调司司长陈斌表示，在各地方政府的推动下，国内汽车产业快速扩张加速了产能过剩的风险，必须采取措施予以坚决抑制。陈斌的态度无疑被业界视为来自监管层的预警信号。

9月6日公布的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》再次强化了上述预警，《意见》指出将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点，推动企业兼并重组及产业结构优化升级。对此，相关业内人士表示，汽车行业隶属于消费领域，与其他生产资料行业同被列为兼并重组的重点行业，且在重组名单中首当其冲，监管部门整合汽车产业的决心可见一斑。

但随后9月9日召开的中国汽车工业协会(下称中汽协)信息发布会上，中汽协常务副会长董扬明确表示，我国汽车行业目前不存在库存过多和产能过剩的问题。中国机械工业联合会执行副会长张小虞也在此前表示，发改委每年都要讲汽车产能的问题，他们只是借此提醒大家注意而已。现在中国汽车产业基本没有产能过剩的问题。

同是来自权威部门的意见却截然相反，中国汽车业的产能究竟过剩了吗？汽车业兼并重组何去何从？记者带着疑惑采访了相关专家。

产能过剩不等同于产量过剩

一位业内专家表示，虽然目前我国汽车行业的库存、产能皆与市场需求相平衡，但只能推导出产量不过剩的说法，并不能将结论扩大至不存在产能过剩。

该专家进一步指出，产量是以现阶段的生产能力为标准计算的生产数量，而产能则包涵现有生产能力、在建生产能力和拟建生产能力的总和。产量过剩的主要衡量指标是市场的供求关系，产能过剩则还要考量产品结构、基础设施的承载量、能源供给等指标。

企业作为微观生产主体，只能对自身的产量是否合理做出判断，对行业的产能过剩却常常是后知后觉甚至不知不觉。从而需要国家的宏观调控给予指导。

产能过剩为宏观经济“埋雷”

按照发改委摸底的主要车企产能规划，2015年我国汽车产能将远超3124万辆，如果采纳中汽协“届时市场需求将达到2500万辆”的预测数据，我国汽车业着实不存在产量过剩的风险。但将交通、能耗、环境等因素纳入考量范围，汽车业的产能是否过剩呢？