“从产能上来讲，去年我们的产能利用率非常高，将近100%。但产能是有弹性的：去年我们每小时的产量（JPH）都有所提高；另外工厂进行适当改造，预计今年上海大众、上海通用的产能应达90万辆以上。”上海汽车总裁陈虹对本报记者表示。

“综合乘用车和商用车的表现来看，2009年国内汽车行业的产能利用率在80%左右，乘用车接近100%，而商用车要差一些。”罗兰·贝格国际管理咨询有限公司高级项目经理夷萍对本报表示。

“形势差的时候说产能过剩，形势好的时候也怕产能过剩。在这个市场起起伏伏看了很多，简单地说：好的产能永远不会过剩，坏的产能永远是过剩的。”上海通用总经理丁磊表示。

企业应自主决定产能

事实上，上一次国家有关部门调查汽车产能问题要追溯到2005年。由于2004年起中国汽车产业面临高速发展后的第一次低潮，2005年800万辆产能中有效运转的仅为570万辆，于是第二年，汽车产业被定义为“过热产业”。

此后，在汽车管理政策中，实施了包括备案、准入等诸多制度，包括“新建汽车生产企业的投资项目，项目投资总额不得低于20亿元，其中自有资金不得低于8亿元”等规定。而2009年底，在国务院关于过热行业的表述中，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六大行业被确定为调控和引导的重点，但汽车并不在其中。

光大证券汽车分析师杨华超告诉本报：“2009年国内汽车产能供求矛盾并不是特别突出，我们曾经做的一个统计显示，目前乘用车的产能约为1300万辆，而2009年乘用车销量大约是1033万辆，从这两个数字来看产能在2008年实际是富余的。”

根据中信证券的报告，在销售形势一片大好的情况下，普锐斯、林荫大道、荣威750等车型去年全年销量都比2008年有所下降。杨华超同时表示，2009年1到11月我国汽车固定资产投资达到850亿元，同比2008年的565亿元增长了50%，速度确实比较快，“一般来说，30亿约是15万~20万产能，而一个车厂建成时间在1到2年左右，因而仅2009年的新汽车开工项目，就可能在2011年给国内带来255万辆的新产能，这个数字并不算太小。”

中国机械联合会会长张小虞对本报表示：“2010年中央给汽车行业增长的任务是10%，也有认为可以实现15%以上的增长，要想实现这种美好预期除了取决于市场外，更重要取决于企业当前产能。”张小虞强调，汽车市场竞争充分，企业对于产能应享有自主决定权，而不是由政府规划来决定。

“从长远来看，中国汽车销量乐观估计在年产4000万辆左右，产销达到这个数字之前的产能过剩都是短期的，它会表现为阶段性过剩，短缺，再过剩。”陈文凯表示。