卷首语

本周汽车业有两件大事，件件与产业、与消费者相关，值得厂家和消费者关注，更值得媒体深度关注。

第一件事：政府调整了节能汽车的补贴政策，这将使厂家更难获得补贴；对消费者而言，能够买到比以前的节能车更加节能的车辆。同时，该政策将刺激厂家采用新材料、新技术，以顺应市场的需要。法规和市场始终是驱动汽车工业发展的两个车轮，相信新补贴政策的出台后，将有更多节能环保车辆开到百姓身边。

第二件事：国家质检总局发布了汽车“三包”规定征求意见稿。此事引起了媒体的热议，但复述条文的多，提出意见的少。而逐条阅读下来，该征求意见稿确有值得改进和补充的地方。

——编者

新的节能补贴政策将从10月1日起执行

9月19日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合发布通知成为重要新闻。该通知指出，对去年6月1日至今年9月30日实施的节能汽车推广补贴政策将予废止，10月1日起代以新的鼓励政策。

新规缩小了补贴范围，提高了对燃油经济性的要求

此次调整主要有两方面的内容：一是缩小了补贴范围，二是提高了对燃油经济性的要求。原来的补贴按车辆的整备质量，从750公斤以下到2510公斤以上分为15个等级，而新标准则是从750公斤到1320公斤的7个等级，减去了1320公斤以上8个等级的整车则不在补贴之列，从而将补贴车型实际限制在了A00-A级车范围。按照新的补贴政策，纳入补贴范围的7个等级车辆的综合油耗，必须比原补贴规定的油耗下降7.1%-9.2%。

新补贴政策获是得了中央批准后才推行的

《通知》指出：“为继续引导和鼓励汽车生产企业加大节能技术研发投入，促进产品结构优化升级，逐步降低油耗水平，根据行业节能技术进步、油耗标准推进等情况，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部报经国务院批准同意，决定对现行节能汽车推广补贴政策进行调整。”

新补贴政策有利于拥有先进技术的合资企业

拥有先进技术的合资企业将是新补贴政策的受益者，一些自主品牌产品或因发动机技术和材料轻量化技术方面存在差距而无法获得补贴。但由于中国的石油对外依存度已经超过了美国，在能源安全问题日益严峻的时候，在没有新能源车作为替代品的情况下，政府必须通过鼓励政策来引导厂家生产更节能的产品。

新补贴政策将刺激节能型发动机的开发和使用

9月24日，中国自主品牌企业长城开发的1.5T发动机实现批量生产，其动力水平相当于2.0自然吸气式发动机，其油耗低于新补贴政策给出的限值标准。据悉，目前开发涡轮增压发动机的自主品牌企业不在少数。相信在该政策的刺激下，各厂家将加快涡轮增压发动机推向市场的速度。

汽车“三包”（征求意见稿）并不完善

关于曾有消费者质疑厂家送交国家检验油耗的车与销售车辆不一致的问题，《通知》指出：“有关核查工作暂按《“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广专项核查办法》（工信部联装〔2010〕566号）执行。”去年，工信部曾就产品一致性问题抽查过节能环保车，但包括被指实际油耗与工信部公布标准不符的车在内，所有厂家的节能车都通过了检查。

“三包”征求意见稿受到热捧

近日，国家质检总局公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》，即民间俗称的汽车“三包”（征求意见稿）。“三包”征求意见稿（下称：《规定》）面世后，立即成为上周所有媒体关注的焦点，各媒体对征求意见稿给予了积极的评价，其中用得最多的热词为：“千呼万唤始出来”。表现出消费者对“三包”规定的期待可用“望眼欲穿”来形容。

宣传口径比较统一

值得注意的是，9月25日，各大媒体都转载了《人民日报》对《规定》的报道，该报道只是对部分条款进行了引述，但没有对其内涵是否存在问题、存在什么问题提出异议。

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