汽车应不会被加税
尽管一些媒体将中美的贸易摩擦说成贸易战,而且汽车已经被列入准备加征关税的名单,但从目前情况看,汽车被加税的可能性越来越小。
5日,美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室依据“301调查”,额外对1000亿美元中国进口商品加征关税。这是特朗普依据美国贸易扩张法案第232条款和美国贸易法的特别301条款,就中国对美出口30亿美元、500亿美元产品开出加征关税清单后的再次加码。如果1000亿美元加税清单开出,意味着美国对华产品加征关税的范围已经超出了中国对美出口额。
据美商务部分析,2017年美国对华贸易出口1304亿美元,主要是原油和民用飞机引擎及部件;对华进口5056亿美元,美国对华贸易逆差为3752亿美元。美国开出30亿美元、500亿美元中国对美出口产品的加税清单后,中国对等开出了清单。如果特朗普再开出1000亿美元的清单,那么中国已经无法对等开出清单。如果要达到对等,那么中国对美的惩罚范围将超出货物贸易,拓展到服务贸易,甚至可能大幅提高(对美具有战略意义的)稀土对美出口价格,或者干脆停止对美出口。注意,中国是全球第一大贸易国,而且是个市场持续增长的经济体,美国已经屈居第二大贸易国。换言之,中国市场是美国最重要的国际市场,如果真和中国开打贸易战,美国的损失不仅仅是当下的贸易额。
与此同时,美国实际上和欧盟、日本、韩国等都进行着类似的“贸易战”,还在和俄罗斯打外交战,特朗普在一对多的博弈中胜算能有几何?且不说国际反对声浪有多大,目前美国国内反对的声浪已经处于日益高涨的状态,股市剧烈波动,美国民众对中美贸易战的关注程度陡然增高。整体看,特朗普不具备将惩罚清单付诸实施的环境。
对于贸易谈判,美国人有句铭言——摆到桌面上的枪不是用来杀人的,而是谈判必要的道具。因此,汽车虽然被纳入惩罚清单,但最终不会被加征关税。中美双方的贸易摩擦最终会在谈判桌上得以解决,而且谈判的最终协议一定是相互妥协的结果。中国将汽车纳入加税清单,其意义远超过美国对华出口汽车贸易额,因为汽车的产业链是所有产业中最长的,涉及国家最多的,也是对制造业影响最大的行业。美国对华汽车出口大约27万辆,其中德系车占了15万辆,一旦对生产源自美国的汽车开征惩罚性关税,受到影响最大的可能是德国,以及为汽车生产配套件的美国、日本、韩国等国厂家。由于汽车是可替代性很强的商品,为避免自己躺枪,相关各国都会从不同角度向特朗普施压。况且反对特朗普加税行为的行业很多、国家很多,退一万步讲,如果美国真的开打贸易战,倒下的一定是美国。所以,不必担心汽车被加征关税。